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安徽:既動“大手筆”,也作“小文章”
發布人:石長毅來源:人民網瀏覽次數:發布時間:2019-06-04
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震撼,是記者走進安徽省壽縣安豐鎮光伏發電項目的第一感受,這一覆蓋近萬畝灘涂的項目總投資27億元,年發電量4億度,帶動貧困戶就業200余人,年人均增收超過2萬元;距離安豐鎮不過20分鐘車程的保義鎮張祠村,貧困戶畢如好正在自家的半枝蓮地里拔雜草,以往,種植水稻為生的他一年收入不到2000元,現在,他的收入翻了好幾番……

記者了解到,打響脫貧攻堅戰以來,壽縣在“精準”二字上下足工夫,既動“大手筆”,上馬一批覆蓋面廣、見效快、對區域發展起著拉動作用的重點項目,也作“小文章”,從細處著手、因地制宜、整合資源,激活貧困戶的內生動力和“造血”功能。

一村一策,貧困村變了模樣

由省城合肥駕車向西駛入機場高速,途經機場高速、新橋大道和縣道,不過個把小時,就到了壽縣炎劉鎮李橋村。這里交通便捷、環境宜人,農業發展優勢明顯。然而,早些年,一些村民因病、因殘、因學致貧,李橋村也成了不折不扣的貧困村。

初夏時節,記者走進了李橋村。

印象中,這一地區多以種植水稻、小麥和養殖雞鴨鵝等家禽為主,但在李橋村,卻是另外一番景象。步入村口,首先映入眼簾的是數百口呈長方形的水塘,每口水塘占地不過200平米。塘邊用塑料布筑起30公分高的“圍墻”。塘中,數不清的蝌蚪快速地游動著。再過兩個月,它們就會完成蛻變,長成頗受餐飲市場青睞的黑斑蛙。連片的水塘邊,一個個大棚鱗次櫛比,里面種著火龍果、絲瓜、西瓜、黃瓜等蔬果。

“這些都是實施‘村企合作’的成果,我們把農業企業引進李橋村,通過流轉土地的方式,發展特色種養殖業?!?/span>

李橋村黨總支第一書記、駐村扶貧工作隊隊長夏軍告訴記者,特色種養殖產業附加值高,銷路更是不愁,“就拿黑斑蛙來說,一畝能產出1500-2000斤,每斤售價在15元以上”。兩年光景,讓這名來自安徽省教育廳的扶貧干部成了田間地頭的“專家”。

夏軍說,村企合作模式帶來了雙贏。一方面,利用當地良好的生態,企業能夠收獲更多綠色農產品;另一方面,得益于企業流轉土地、租用村里農業生產設施、雇傭貧困戶務工,李橋村的脫貧步伐也邁得更為穩健。據了解,該企業入駐李橋村后,共計流轉土地300余畝、支付費用近52萬元;帶動農戶就業200多人,發放工資82萬元,其中貧困戶42萬元。

以村企合作為帶動,輔以其他脫貧舉措,李橋村的貧困發生率由2015年的6.4%下降至當前的0.5%,村集體收入由4萬元增至2018年的16.5萬元。2016年底,李橋村實現了“村出列”。

脫貧攻堅,李橋村主打的是“村企合作”牌,壽縣保義鎮張祠村則大力激發貧困戶內生動力。村民畢如好就是一個典型案例。原先,他靠種水稻為生,每年收入不到2000塊。現在,在駐村扶貧工作隊和村兩委的幫助下,他改種中藥材半支蓮?!罷庖┎拿磕昴蓯?茬,我家有3畝田,光首茬的收入就超過4000塊”,他笑著說,“村里還包教技術和回收哩”。據了解,像畢如好這樣因中藥材脫貧的貧困戶,張祠村還有不少。

而在距離張祠村不過20分鐘車程的安豐鎮,當地貧困戶正享受著光伏發電項目帶來的紅利。安豐鎮鎮長張慶堂透露,這一年發電量達4億度、滿足壽縣近半工業企業用電需求的項目能夠帶動200余名貧困戶就業,年人均增收超過2萬元。

脫貧之后,鄉村如何振興?

“想要打贏脫貧攻堅戰、實現高質量脫貧,精準是關鍵,切忌‘一刀切’,更不能僅僅依靠‘輸血’,要結合實際,因地施策?!?/span>

壽縣縣委常委、副縣長鄔平川接受人民網安徽頻道記者采訪時介紹,壽縣既看重像安豐鎮光伏發電這樣的大工程,也鼓勵一批優化、升級農戶傳統種養殖業的小項目?!按蠊こ淌芤婷婀?,對一個區域內的脫貧拉動作用明顯;小項目好上手,貧困戶容易參與其中。畢竟,脫貧路上,一個都不能少?!?/span>

鄔平川說,脫貧攻堅已經到了“啃硬骨頭”的階段,“容易脫貧的早就脫貧了”,基于此,過去單純依靠區域發展的方式就有些“使不上勁”。所以,我們按照精準扶貧、精準脫貧的要求,把目光聚焦到村、到戶,通過產業發展、“雙基”提升、教育和健康保障等手段促進貧困村出列、貧困戶脫貧。

事實證明,壽縣的一系列舉措,成效顯著。截至2018年底,壽縣貧困人口由2014年的5.5萬戶、13.33萬人降至0.7萬戶、1.54萬人,貧困發生率由10.2%降至1.24%,70個貧困村全部出列。今年4月底,安徽省人民政府批復同意壽縣退出貧困縣序列。在省對市縣年度脫貧成效考核中,壽縣連續三年位居全省第一方陣,并且位次逐年前移,2018年進入到第10名。

“可以說,脫貧攻堅已經在壽縣取得了階段性成果,下一步,我們既要著眼剩余未脫貧群眾的高質量脫貧、防止返貧,也要思考如何開啟鄉村振興工作?!?/span>

鄔平川認為,脫貧攻堅工作中很多好的做法、經驗,比如完善制度設計、精準精細的工作方法、大力發展產業、改善基礎設施建設等能夠“復制”到鄉村振興中去。在他眼中,脫貧工作提升了農村發展的基礎、增強了干部的本領、融洽了干群關系,“這些都是鄉村振興奠定了很好的基礎”。

記者了解到,圍繞鄉村振興的20字總要求,壽縣已經啟動相關規劃。在當地干群看來,歷經脫貧工作的淬煉,又坐擁商合杭、空港新城、濟祁高速等區位優勢,壽縣的鄉村振興大有可為。



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